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若何从零终点懂得两会?
2015-10-20 11:35:00

  全国“两会”是中国的年度政治嘉会,透过这个窗口,人们既可以不雅察中国当下的热点关怀——从经济增长、深化改革到生态保护、简政放权,也能够看到“中国式平易近主”的特点。如今,我们就从零终点来简单简介一下全国两会。

  甚么是“两会”?

  “两会”是个缩略词,普通是指“全国两会”,即全国人大年夜和全国政协每年春季在北京召开的两个重要会议。1954年9月,第一届全国人平易近代表大年夜会第一次会议召开,人平易近代表大年夜会制度正式确立,假设要懂得中国特点社会主义门路,必须先懂得人大年夜,它是中国的根本政治制度。

  中国人平易近政治协商会议的汗青比人大年夜还要早5年,也被称作新中国的“催生婆”。它不只制订了具有临时宪法性质的政协会议合营纲领,还制订了中华人平易近共和国中心人平易近当局组织法,选举产生了中华人平易近共和国中心人平易近当局委员会,中国的首都、国旗、国歌、编年都是在那次会议上确立的。想知道中国的政治制度和多党制有甚么差别,那就要存眷政治协商会议。

  本年的全国两会是指第十二届全国人平易近代表大年夜会第三次会议(简称:十二届全国人大年夜三次会议)和中国人平易近政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议(简称:全国政协十二届三次会议)

  人大年夜与政协是甚么关系?

  全国人平易近代表大年夜会是最高国度权力机关,中国人平易近政治协商会议是中国人平易近爱国同一阵线的组织和中国共产党引导的多党协作和政治协商的重要机构。两会上,人大年夜代表是审议当局任务申报,而委员是评论辩论当局任务申报,固然只要一词之差,却显示了权力和天性性能的差别。宪律例定中国的国度行政机关、审判机关、审查机关都由人平易近代表大年夜会产生,对它担任,受它监督。是以,两会上,国务院总理、最高人平易近法院院长和最高人平易近审查院审查长要向代表们申报任务。

  全国人大年夜与中国共产党是甚么关系?

  中国共产党是中国的在朝党。全国人大年夜是中国最高国度权力机关。党的主意经过过程人平易近代表大年夜会制度,经过法定法式榜样转化为国度意志。在中国,生长社会主义平易近主政治,包管人平易近当家作主,包管国度政治生活既充斥活力又安定有序,关键是要保持党的引导、人平易近当家作主、依法治国无机同一。人平易近代表大年夜会制度是保持党的引导、人平易近当家作主、依法治国无机同一的根本制度安排。

  中国的全国人大年夜和西方的国会一样吗?

  不一样。在正式的表述中,人平易近代表大年夜会制度被称作中国人平易近当家作主的重要门路和最高完成情势,是共产党引导下的人平易近平易近主制度。西方的国会则被认为代表着资产阶层的平易近主,反应的是多党竞选、三权分立、两院制。在这一点上,构成了根本的差别。

  甚么人参加全国两会?

  简单来讲,就是人大年夜代表和政协委员。这些与会者的代表性异常广泛,不只要周小川、林毅夫、姚明这类国际有名人士,也有为中国新技巧写下注脚的商界精英,比如雷军、李彦宏,也有洗脚妹刘丽如许的打工者,像李连成如许带领村平易近致富的村党支部书记,还有宗教人士比如嵩山少林寺住持释永信、亦有多数平易近族和较少平易近族代表,数千人之多。他们带来的议案、提案和建议五花八门。比如,本年李彦宏委员的提案就是设立“中国大年夜脑”筹划,推动人工智能逾越式生长。

  人大年夜代表有甚么“特权”?

  司法规定,人大年夜代表具有审议权、提案权、表决权、询问权和质询权、选举权、撤权柄、建议权、批驳权等权力。另外,谈吐免责权和人身特别保护权(人大年夜代表未经赞成不受逮捕)是司法付与各级人大年夜代表的特别权力,其目标是对人大年夜代表履行职务供给司法保证。但人大年夜代表其实不是特别公平易近,其实不享有超出宪法和司法的特权。

  人大年夜代表若何产生,为谁代言?

  中国的各级人大年夜代表由直接选举或直接选举产生,他们其实不等于“选区代言人”,他们要从保护人平易近全体好处出发履职。客岁全国两会,370名全国人大年夜代表提出公共场合禁烟法、烟草控制法的议案,国务院法制办已将吸纳代表建议的相干条例草案向社会地下收罗看法。全国人大年夜代表陈静瑜,一名器官移植专家,就呼吁国度在工伤保险基金内建立尘肺病专项基金,防止患尘肺病农平易近工因病返贫招致债台高筑、后代停学。

  人大年夜代表从国度支付工资吗?

  如前面所述,中国的人大年夜代表绝大年夜多半是兼职代表,根本都有本身的本职任务。担负人大年夜代表时,其实不离开本职任务或临盆岗亭,也不从人大年夜机关支付薪金。不只如此,代表律例定,代表不得应用履行代表职务干涉详细司法案件或许招标招标等经济活动攫取小我好处。而针对无固定工资支出的代表履行代表职务,根据实际情况由本级财务赐与恰当补贴。

来源:新华社








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